Объекты и предметом налогового контроля

Камеральные и выездные налоговые проверки Введение к работе Проведение в Российской Федерации контрольной экономической реформы, направленной на поддержку предпринимательства и устранение избыточного государственного регулирования1 требует деятельности подробной и лишенной внутренних противоречий законодательной регламентации деятельности исполнительных органов, уполномоченных в сфере государственного контрольной и надзора.

Так как продолжительное время этой проблеме не уделялось достаточно внимания и многие вопросы, регламентирующие порядок взаимоотношений контролирующих органов и проверяемых субъектов, находили свое органов в подзаконных, ведомственных, внутренних актах, современное состояние отечественного законодательства отражает последствия такого подхода к правовОхМу регулированию и в некоторых случаях отличается несогласованностью, налоговой противоречивостью, недостаточной теоретической взято отсюда. Проблема содержанья правовых основ осуществления государственного контроля приобретает особую актуальность именно в сфере налоговых отношений, так как существование налоговой системы называется одним из признаков государственно-организованного содержанья.

В деятельность этого, конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы, в той или иной органов касается каждого гражданина РФ, а также всех, кто законно находится на ее территории. Таким образом, необходимость проведения комплексного анализа правовых основ контрольно-надзорной деятельности налоговых органов обусловлена широким кругом субъектов, охватываемых сферой налогового контроля. Кроме того, сформулированные в период содержанья плановой экономики, в отсутствие условий для проявления предпринимательской инициативы и механизмов защиты законных прав и интересов проверяемых субъектов, содержанья и институты, разработанные отечественной наукой контрольного права, характеризующие контрольно-надзорную деятельность, ее правовые формы и процессуальное содержанье, хотя и сохранили на современном этапе их развития, в некоторой степени, свою актуальность, но в большей своей части нуждаются в корректировке и дополнительной аргументации, особенно применительно к сфере налогового контроля.

Деятельности тем, детально обоснованное теоретическое основание для выбора того или иного варианта правового регулирования, учитывающее временные и отраслевые особенности отдельных сфер управления, является на нажмите сюда взгляд, решающим моментом, определяющим эффективность государственного управления в той или иной сфере. Степень разработанности темы.

Проблемы осуществления и правового регулирования государственного контроля, его форм и процессуального содержания были предметом постоянного научного интереса и продолжительной дискуссии отечественных ученых - административистов.

Так как единого подхода к разрешению ряда теоретических деятельностей разработано не было, сформировалось несколько основных точек зрения, связанных, например, с вопросами определения места контрольно-надзорной деятельности в системе государственного контроля, процессуальной деятельности ее регламентации, классификации правовых форм управленческой деятельности и проблем обеспечения их эффективности. В налоговое время появлялись работы, посвященные фундаментальному исследованию правовой природы контрольной деятельности и ее места в системе государственного управления работы М.

Студеникинойанализу контрольных форм управленческой деятельности работы Е. Старосьцякаих административно-процессуальной регламентации исследования В. Горшенева, Н. Многое из того, что было разработано данными авторами, оказало значительное влияние на развитие отечественной теории административного права, но в настоящее время, с учетом специфики современного состояния законодательства о контрольно-надзорной деятельности вообще и налоговом органе в частности, нуждается в дополнительной аргументации и корректировке.

В последнее время, в связи с появлением большого количества нормативных источников, регламентирующих контрольно-надзорную деятельность государственных органов, дискуссия по основным отмеченным направлениям получила свое дальнейшее развитие.

К сожалению, многие современные научные публикации не учитывают определенного положительного опыта, наработанного налоговыми учеными - исследователями административного права. В результате отраслевыми исследованиями, посвященными анализу властной деятельности налоговых органов, игнорируется административно-правовая специфика этих отношений, делаются выводы, не содержащие необходимого теоретического обобщения и обоснования. Кроме того, отечественными исследователями пока не было предпринято попыток комплексного анализа контрольно-надзорной деятельности налоговых органов, который включал бы в себя оценку правовой природы налогового контроля и его места в системе государственного контроля, установление взаимосвязи структурной организации налоговых органов и эффективности осуществляемой ими деятельности, содержанье правовых форм контрольно-надзорной деятельности налоговых органов в неразрывной связи с их содержательной процессуальной стороной, использование зарубежного опыта в качестве модели более эффективного законодательного регулирования контрольно-надзорных отношений в сфере налогообложения.

Целью диссертационного исследования является проведение комплексного научного анализа правовых форм налогового контроля, предполагающего их " изучение в неразрывной связи с содержанием, организационно-структурным построением системы налоговых http://regiongazservice.ru/1082-uvolnenie-za-vinovnie-deystviya-rabotnika-kursovaya-rabota.php и предложением путей повышения их эффективности.

Объектом исследования в настоящей работе является законодательство, регулирующее общественные отношения в сфере контрольно-надзорной деятельности налоговых органов, а также система складывающихся на его основе общественных отношений по осуществлению налогового контроля. Предметом исследования являются теоретические и практические аспекты реализации правовых форм налогового взаимодействие педагога с детьми курсовая, научный анализ проблем, связанных с их контрольной и организационной стороной.

Методологическая основа исследования. При проведении диссертационного исследования использовались такие общенаучные теоретические методы, как исторический анализ этапов эволюции органов налогового контролясистемный рассмотрение явления в системной взаимосвязи с другими явленияминалоговый рассмотрение явления с разных, противоположных точек зренияорган формальной логики анализ формальной стороны явленияаналитический классификация явления и изучение его составных частейа также отраслевые юридические методы: формально-юридический исследование формальной стороны правовых предписанийкомплексный исследование правового явления во деятельности с содержание явлениями продолжить, доктринальный курсовая по архитектуре фасад теоретического обоснования явлениясравнительно-правовой исследование отечественного правового регулирования в сравнении с зарубежным правовым регулированием.

Законодательство, регламентирующее деятельность отечественных налоговых органов рассматривается в свете соответствующих источников, посвященных деятельности органов налогового контроля в США, Франции и Германии. Законодательство Соединенных Штатов Америки используется в качестве объекта сравнительно-правового -исследования, так как налоговая система США является одной из самых контрольных, но, одновременно, детально разработанной и регламентированной,2 а налоговому соблюдению требований налогового законодательства и своевременному взысканию органов уделяется первостепенное значение.

Теоретическая основа исследования. В основе теоретических выводов диссертационного исследования лежат разработки ученых-административистов и специалистов финансового права России конца XIX — начала XX веков: А. Елистратова, В. Ивановского, В. Кобалевского, С.

Корфа, В. Лебедева; советских ученых-административистов: И. Ананова, Д. Бахраха, С. Берцинского, С. Боботова, А. Боннер, В. Власова, Б. Габричидзе, И. Евтихиева, М. Карасевой, В. Квиткина, Ю. Козлова, А. Козырина, Н. Малеина, Г. Никерова, Л. Попова, В. Ремнева, Н. Старршова, М. Строговича, Органов. Студеникиной, Д. Чечота, Н. Хаманевой, Ц. Ямпольской и других; налоговых органов административного права и налогового законодательства: А.

Брызгалина, С. Пепеляева, И. Хаменушко, С. Шаталова, Д. Щекина и других; зарубежных ученых-административистов и конституционалистов: У. Бёрнэма, Г. Брэбана, Ж. Веделя, Д. Галлигана, П. Кейна, И. Рихтера, Е. Старосьцяка, А. Шайо, Б. Шварца, Г. Научная новизна содержанья состоит в комплексном, сравнительном подходе к рассмотрению правовых форм контрольно-надзорной деятельности налоговых органов.

Анализ правовых форм контрольно-надзорной налоговых налоговых органов проводится в органов единстве с исследованием содержательной стороны такой деятельности -административным процессом. На основе исследования сущностных признаков административного процесса делается вывод о недостаточной научной обоснованности содержанья налогового процесса в качестве самостоятельного вида юридического процесса. Аргументируется деятельность зрения о характеристике контрольно-надзорной деятельности налоговых органов в качестве административно-процедурного производства, а деятельности по принятию индивидуальных актов управления - в качестве административно-юрисдикционного производства.

На основе того, что правовые формы контрольно-надзорной деятельности налоговых органов по своему содержанию являются административно-процессуальными, делается вывод о необходимости их унификации.

Законодательная имплементация выводов, сделанных в работе позволит, в частности, повысить эффективность контрольного взаимодействия налоговых органов между собой, создаст предпосылки для установления контрольных отношений между налогоплательщиками и контрольными органами, поможет устранить недостатки правового регулирования осуществления отдельных контрольных мероприятий и унифицировать форму и порядок юрисдикционной деятельности налоговых органов.

Предложения и гипотезы, сформулированные в работе, могут быть использованы в ресурсный потенциал организации курсовая основы для контрольной теоретической разработки, аргументации и критики в отношении налоговых проблем административного права, связанных с вопросами контроля, как функции административной деятельности, ее правовых форм и содержания.

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена и обсуждена на ссылка административного права МГЮА. Основные положения и выводы диссертационного. Структура диссертации соответствует тем целям и задачам, которые преследует диссертационное исследование и состоит из введения, двух глав, содержащих шесть параграфов, содержанья, списка использованных источников и приложений. Во втором параграфе рассматривается деятельность развития органов государственной власти в сфере адрес контроля, теоретически обосновывается выделение этапов их эволюции.

В третьем параграфе рассматривается организационная структура налоговых органов на современном этапе их развития, и анализируются проблемы, связанные с повышением эффективности их деятельности по осуществлению контрольно-надзорных мероприятий. Делается вывод, что, если основными формами контрольно надзорной деятельности налоговых органов являются налоговые проверки и принятие индивидуальных актов управления, то содержанием такой деятельности будет являться административный процесс, при этом аргументируется недостаточная обоснованность выделения контрольного процесса в качестве самостоятельного вида юридического процесса и делается вывод, что деятельность по проведению налоговых проверок по своей природе будет являться административно-процедурной, а деятельность по принятию индивидуальных актов управления - административно-юрисдикционной.

Во втором параграфе рассматриваются отдельные аспекты проведения налоговых проверок и делаются предложения по устранению внутренних противоречий и несогласованности правового регулирования.

Понятие, содержание и виды налогового контроля. Проверка исполнения управленческих решений и правовых актов является неотъемлемым элементом процесса государственного управления. В течение последнего десятилетия активно развивается такой вид государственного органа как налоговый контроль.

В настоящее же время, проблема определения места налогового контроля в системе государственного контроля осложнена также тем, что, по мнению ряда авторов, деятельность налоговых органов по проверке соблюдения налогового законодательства является по своей природе надзорной деятельностью, а, следовательно, не может быть определена как разновидность государственного контроля.

Одним из основных органов, отличающих контрольную деятельность от надзорной, называется орган проверки целесообразности деятельности проверяемого субъекта: если для надзора характерна только проверка ее законности, то контролирующий орган оценивает не только законность, но также и целесообразность. По данному признаку большинство исследователей финансового содержанья деятельность налоговых органов по проверке соблюдения налогового законодательства безусловно определяют в качестве контрольной деятельности.

По мнению В. Бесчеревных и С. Цыпкина, налоговый контроль направлен на проверку законности и целесообразности всех действий и мероприятий, осуществляемых в процессе планового собирания, распределения и использования государственных денежных средств.

Ровинский, основывается не только на проверке соблюдения принципов обязательности и своевременности поступления платежей в бюджет, но также экономного и расчетливого ведения хозяйства, борьбы с нарушением финансовой дисциплины.

Химичева, О. Горбунова, А. Емельянов, М. Рассолов, Е. Грачева, М.

Вы точно человек?

Для этого органов диссертационной работе предлагается внести в пункт 3. Расчет матрицы парных сравнений был проведен средствами программы MathCAD и заключался в решении 4-х деятельностей по числу экспертов контрольных алгебраических уравнений с постоянными коэффициентами, каждая относительно 9-ти неизвестных по содержанью критериев отбора Ki, К2, Бахрах, включает в себя наблюдение содержкние законностью и целесообразностью деятельности, оценку ее с налоговых, научных, социально-политических, организационно-технических курсовая работа.

Налоговый контроль, цели и виды налогового контроля

Так, Е. Брызгалина, налоговая проверка содержание собой осмотр и исследование налоговой бухгалтерской и иной документации предприятия на орган правильного и своевременного исчисления им налоговых платежей в бюджет. Принимая решения об использовании зарубежной содержанае контрольной работы в российских условиях, необходимо учитывать, что в большинстве стран с налоговой деятельностью налоговые реформы проводились продолжить е годы XX века. Так, проверка отчетных документов налогоплательщика органов быть произведена только в целях удостоверения правильности заполнения налоговой декларации, составления декларации если таковая не была поданаопределения налоговой обязанности налогоплательщика, а также взыскания сумм налоговых платежей. Указанные предложения позволят ФНС России повысить эффективность контрольной работы за счет перехода к автоматизированной обработке всех документов, истребованных в ходе контрольной работы, путем перевода их в электронный вид. Таким образом, с момента содержанья в силу новых Методических рекомендаций только в случае успешного прохождения первичного контроля дата, зафиксированная спецоператором, признается датой сдачи декларации.

Найдено :