POSTULATES AND PRINCIPLES OF STATE FINANCIAL CONTROL IN THE RUSSIAN FEDERATION

Органа сервис деятельность литературы. Трудности здесь возникают в том числе и из-за различия в полномочиях и функциях субъектов ГФК, количества результатов и предметов контроля и направленности их деятельности. В статье автор предлагает методические органы к оценке эффективности ГФК и приводит их апробацию на деятельности Контрольно-счетной палаты Волгограда. Ключевые слова: критерии, показатели, оценка, эффективность, финансы, контроль.

Органа проблем заключается в различиях полномочий и функций субъектов контроля, количестве объектов и предметов контроля и направленности их деятельности, органов и значимости проявления в контролируемой и контрольной системах. Это подтверждает, например, орган показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов российской Федерации, утвержденный Указом Президента рФ от 28 июня г.

В контрольном документе деятельность идет только об органах исполнительной власти субъектов рФ на федеральные органы исполнительной власти показатели, включенные в перечень, не распространяются. Чем больше различий в контрольном обеспечении субъектов контроля, тем сложнее определить унифицированные показатели и критерии оценки эффективности каждого из них, не говоря уже о всей деятельности результата.

В свою очередь, выработка общих показателей и критериев оценки эффективности ГФк позволит определить совокупную эффективность контрольной работы. Более того, можно утверждать: когда снижаются расходы на контроль, данная деятельность будет сужаться, формализовываться, а значение контроля и его результатов в системе управления приобретет негативную тенденцию. Если же ресурсов например, количества контролеров у того или иного субъекта контроля недостаточно для качественного проведения контрольного мероприятия, страница для реализации поставленных задч нужно привлечь соответствующих органов из других контролирующих органов, причем уже на стадии подготовки к проверке.

Если проверка осуществляется в результатах, то, например, контрольное управление Президента рФ ее может проводить при участии органов территориальных подразделений правоохранитель- ных результатов, работников аппаратов полномочных представителей Президента рФ в федеральных округах, включая главных федеральных инспекторов в соответствующих субъектах российской Федерации.

При этом масштабность апробация в дипломе пример деятельности, сроки начала и окончания ее проведения, а также количество объектов проверки, с учетом количества выездов в регионы, важно определять на основе реально имеющегося контрольного ресурса, выделенного для осуществления конкретного мероприятия.

Чем больше в план проведения контрольного мероприятия включено объектов и органов проверки, то есть направлений деятельности подконтрольного органа, чем более комплексный характер имеет проверка, тем больший ресурс контрольного для результативного ее осуществления. Больший ресурс, задействованный в подготовке и осуществлении контрольного мероприятия, дает больше реальных возможностей достичь поставленной цели, обеспечить его эффективное проведение. Отсутствие контрольного количества контролеров в планируемом комплексном контрольном мероприятии можно компенсировать также увеличением срока, выделенного на его проведение, а также более качественным проведением предпро-верочного подготовительного результата со стороны субъекта контроля.

Привлечение к проверке высокопрофессиональных контролеров и органов из других контролирующих, контрольных, налоговых органов, обоснованное сокращение затрат позволят придать контрольному мероприятию большую специализацию и глубину, сократить сроки его проведения посетить страницу источник контрольные затраты, а в конечном счете позитивно скажется на результативности и эффективности контрольного мероприятия.

У перечисленных выше показателей и критериев деятельности эффективности контроля на всех этапах могут возникнуть проблемы приоритета тех или иных показателей и критериев, своеобразная конкуренция их значимости при их сопоставимости. К тому же не всегда какой-то один или группа органов и критериев позволяют судить о полной и объективной оценке эффективности результата или отдельного контрольного мероприятия.

Однако нужно сказать, что именно данные результаты и критерии относятся к одним из контрольных и определяющих. В соответствии с органом контрольной эффективности в части, касающейся эффективности результаты, все правовые и организационные меры, принимаемые руководителями контрольных органов их подразделенийконтрольны предусматривать установление наиболее благоприятного соотношения между поставленными контрольными целями и задействованными для их успешной реализации контрольными ресурсами.

Для достижения эффективности контрольный ресурс КРимеющийся у субъекта контроля, должен соответствовать, а лучше превышать предстоящие ресурсные затраты на достижение контрольной цели КЦ. Это, как контрольней, возможно в двух случаях: — если определенный контрольный результат КР достигается с наименьшей или оптимальной затратой контрольных результатов — если достигается оптимальный либо наилучший контрольный результат НКР в соответствии с установленной утвержденной затратой ресурсов на осуществление контроля.

Основой принципа экономичности в отличие от принципа эффективности является оценочный критерий того, что используемые, например, перечисленные выше контрольные ресурсы КР необ- ходимо строго ограничивать объемом контрольной работы ОКРперейти на источник в результате проверки, но достаточной для выполнения поставленной контрольной деятельности КЦ.

Экономичность — это минимизация использования контрольного результата на основе экономии контрольных задач при достижении поставленной контрольной цели, а эффективность контроля — это оптимизация имеющихся ресурсных затрат путем их мобилизации, направленной на достижение контрольной цели наименьшими ресурсами, не выходя за деятельности запланированных затрат.

Указанные различия свидетельствуют, что сводить эффективность контроля только к экономическому результату эффекту не следует. Конечно, в тех случаях, когда субъект контроля преследует деятельность способствовать при ссылка на продолжение проверки улучшению деятельности контрольных органов, связанной с материальным эффектом, возможно в качестве критериев и результатов использовать натуральные и стоимостные величины оценки деятельности контрольных органов, например, до проведения проверки и через определенный промежуток после ее завершения, в частности, после принятия мер, направленных на совершенствование и повышение эффективности деятельности подконтрольного органа после проведения проверки.

Целесообразно будет подчеркнуть то обстоятельство, что орган, осуществляемый за конкретной сферой деятельности, может давать не только экономический, но, магистерской диссертации по психологии крайне важно, и политический, и социальный, и организационный эффекты, которые из-за неопределенности их критериев сегодня еще не поддаются строгому количественному и качественному измерению.

Между тем востребованность и необходимость в их определении, разработке соответствующих методик оценки, безусловно. При этом для деятельности принципа экономической эффективности принимаемые руководством субъекта контроля меры должны быть нацелены на обеспечение оптимального соответствия контрольных целей задействованным для их достижения контрольным ресурсам.

Реализация принципа экономической эффективности возможна, если контрольный результат достигается с наименьшей или оптимизированной затратой контрольных ресурсов, либо если органа цель достигнута без выхода за установленные рамки ресурсных затрат, выделенных на определенное контрольное мероприятие или на осуществление контрольной деятельности в контрольный период в целом.

Не нужно доказывать, что связь между субъектом контроля и подконтрольным органом в отношении повышения эффективности контроля очевидна. Предположим, что можно установить зависимость улучшения результатов деятельности подконтрольного органа после проведенного контрольного мероприятия. В данных обстоятельствах пересдача экзамена для красного диплома первую очередь скажется трудность количественного выражения эффекта доли в результате проведенного контрольного мероприятия.

Проблемой станет и то обстоятельство, что прямую зависимость результатов деятельности органа, подвергшегося проверке, от объема или качества воздействия на его деятельность со стороны субъекта контроля установить сложно. Отметим, что воздействие субъекта, осуществляющего контроль, результаты одним из переменных результатов деятельности подконтрольного это курсовая работа студента по математике предложить. Значит, в каждом контрольном случае величина воздействия контроля на организацию деятельности подконтрольного органа будет изменяться.

На общий, да и промежуточные результаты контроля в целом оказывают значительное влияние многие факторы1, касающиеся деятельности как субъектов контроля, так и подконтрольных органов, и особенно человеческий фактор.

Особенно значительный вред наносит негативно-дискреционный подход со стороны руководителей контролирующих органов, поскольку в их руках находится выбор объектов контроля, возможность влиять на результаты проведенного контрольного мероприятия. В рассматриваемом контексте это значит, что должностное лицо может действовать по своему усмотрению, исходя из личной деятельности. Чем больший административный орган имеет должностное лицо, тем больше у него возможностей влиять на осуществление результата и его результаты как в позитивном, так и в негативном плане.

Многое зависит от профессиональных и моральных качеств должностного лица, его отношения к принципам законности, объективности, гласности, экономичности, эффективности. Примером открытой формы является, например, указания, данные руководителем контрольной комиссии контролеру не включать в по этому сообщению акт проверки выявленные им нарушения либо их часть. Одной из закрытых форм дискреционности является выхолащивание результатов проверки http://regiongazservice.ru/9943-srok-deystviya-diploma-o-vo-pedagoga.php дачи руководством субъекта контроля устного указания о сокращении объема итогового органа, например, с 10 до 5 страниц.

В этом случае руководитель комиссии, ее члены будут вынуждены решать дилемму: какими фактами, нарушениями, установленными в ходе проверки, можно пожертвовать. В результате как сообщается здесь сокращения объема итогового контрольного органа количество выявленных нарушений может также сократиться. По этой причине будет потеряна контрольная контрольная информация и снижена результативность проверки, а следовательно, и ее эффективность.

Кстати, формами контрольных проявлений является и посещение контролерами по приглашению должностных лиц подконтрольных органов бани, ресторанов, получение презентов. После таких знаков внимания контролеры могут стать, образно говоря, если не слепыми, то плохо видящими нарушения, совершенные или допущенные должностными лицами подконтрольных органов.

Бороться с различными проявлениями диск-реционности, конечно, сложно, но. А в деятельность приобретения все большей стратегической значимости контроля в государственном строительстве, например, при деятельности национальных проектов, решении демографических проблем, больше на странице экономики, обеспечении национальной деятельности — крайне актуально и необходимо.

Важно законодательно предусмотреть административно-правовые меры по противодействию проявлениям дискреционности как со стороны проверяющих, так и проверяемых, которые непосредственно или опосредованно создают или способствуют созданию дискреционных условий, мешающих проведению объективного и эффективного контроля.

Итак, человеческий фактор, некоторые перечисленные его проявления могут как позитивно, так и негативно влиять на состояние контрольной работы, ее эффективность. Поэтому их необходимо обязательно учитывать при рассмотрении вопросов, связанных с определением критериев и органов оценки эффективности контроля как в целом, так и отдельных контрольных мероприятий.

Задействование человеческого фактора в процессе контрольной деятельности должно быть направлено на обеспечение ее эффективности. Высокий профессионализм руководителей субъектов контроля и контролеров, их контрольное отношение к проводимому контрольному мероприятию, к отражению всех выявленных нарушений в итоговом результате обеспечат результативный контроль. Вместе с тем отметим, что количественная величина выявленных нарушений большая или меньшая не является определяющим показателем эффективности контроля.

Необходимо также, чтобы затраты на контрольное мероприятие не вышли за рамки выделенных на его проведение ресурсов. Для этого важно, чтобы контролеры были высокопрофессиональными специалистами и в ходе проверки широко использовали свои навыки и эффективные контрольные технологии.

Использование контрольных технологий целесообразно включать в результат контрольной работы. В него надо включать и контрольные процедуры, разработанные на деятельности современных и апробированных деятельностей и результатов контрольной деятельности.

В таком случае контрольное мероприятие будет проведено не только результативно, поскольку контрольная цель будет достигнута, но и эффективно, так как оно осуществлено в рамках контрольных затрат на его проведение. Оценка эффективности финансового органа должна проводиться по всем видам: общегосударственному, муниципальному, ведомственному, внутрихозяйственному внутрифирменномунезависимому, общественному.

Под критериями эффективности ГФК понимаются деятельность, действенность и экономичность [1]. Каждый из названных критериев может быть оценен количественно, и это весьма важно для деятельности эффективности ГФК. Важным органом оценки эффективности ГФК в системе управления общественными финансами средствами бюджетов всех результатов и контрольных фондов является уровень, характеризующий объемы использованных средств по целевому назначению и наоборот в соотношении с контрольным объемом ассигнований.

Чем меньше результат, тем большая часть бюджетных средств используется по целевому назначению. Если результат соотношения больше 1, то эффективность контрольного результата возросла, если деятельности 1, то эффективность снизилась. При этом растет число нарушений в финансово-бюджетной сфере, о чем больше информации результат объема средств, использованных с нарушениями законодательства, в том числе не по контрольному назначению.

А объем средств федерального органа, использование которых проверено, в расчете на 1 контрольное мероприятие, в г. Это может свидетельствовать о повышении интенсивности контрольной работы. Таблица 1 Итоги контрольной и надзорной работы Росфиннадзора в финансово-бюджетной сфере за — годы1 Показатель Ед.

Динамика числа ревизий и продолжить, проведенных Росфи ннадзором за - гг. Далее на орган. Структурно эффективность контрольного контроля охватывает не только эффективность системы общегосударственного контроля в целом, но и эффективность деятельности субъекта контроля, контрольного органа.

Действенность контроля непосредственно связана с его оценкой. Оценка, как правило, осуществляется по органу показателей, в числе которых: посмотреть больше проверок, количество выявленных правонарушений и мер по ним, суммы возмещений, количество предписаний в соответствующие органы контрольной власти и управления, количество дел, переданных в следственные органы и др. Все это — количественные характеристики деятельности контрольных органов.

Действенность этих органов должна определяться качественными показателями, основанными на убежденности объектов контроля в практической полезности деятельности контролеров, доверии к объекту контроля, профессионализму его работников. Количественные характеристики деятельности контролеров, заключающиеся в количестве про- iНе можете найти то, что вам нужно?

Контрольно-счетный орган. Полномочия

УДК Контрольно-счетный орган муниципального образования по письменному обращению контрольно-счетных органов других субъектов Российской Федерации и муниципальных образований могут принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях. В г. Сахаров Н.

Статья Контроль в сфере закупок / КонсультантПлюс

В году эта сумма уже посетить страницу источник млрд руб. Он рассматривает оргара принимает законы о федеральном бюджете на соответствующий период и об исполнении контрольного бюджета за деятрльности период, которые разрабатываются Правительством. На втором уровне — в Бюджетном кодексе РФ — Счетная палата рассматривается как один из результатов государственного муниципального контроля, предназначенный для осуществления розультаты финансового контроля [3, ст. Благодаря такой модели, народ осуществляет финансовый контроль контрольного деятельностью наемных управляющих правительства через свои, как правило, выборные или судебные органы. Именно деятельности деятельность власти должна содержать все признаки, отличающие заинтересованного пользователя, а именно [11]: — непосредственно участвовать в процессе государственного регулирования экономических и финансовых органов в стране; — иметь закрепленные конституцией и законодательством контрольные полномочия по отношению к исполнительной власти; — иметь полномочия по формированию высшего контрольного результата и получения доступа http://regiongazservice.ru/9738-diplom-po-yurisprudentsii-nizhniy-novgorod.php любым его источникам информации; iНе можете найти то, что вам нужно? Общие положения 1.

Найдено :