Административный процесс принято понимать как административно-процессуальную деятельность в право от административно-процессуального права, представляющего собой систему норм, регулирующих административно-процессуальную деятельность. Анализ сущности и особенностей административного процесса есть предпосылка формирования правильного и всестороннего представления об административно-процессуальном праве. В общем смысле процесс административней определить как совокупность последовательных действий, совершаемых для достижения определенного результата; порядок осуществления админимтративный деятельности например, законодательный процесс и.

Административный процесс представляет собой совокупность последовательно совершаемых процессуальных действий, которые могут быть разделены на стадии.

Под стадией обычно понимается такая самостоятельная часть последовательно совершаемых процессуальных прав или операций, которая в сравнении с общими задачами имеет свои особенности, касающиеся сторон этого процесса, их прав и обязанностей, процессуальных сроков, действий и характера оформляемых процессуальных документов. К этим стадиям относятся: возбуждение дела об административном правонарушении; подготовка дела об административном нарушении к рассмотрению; рассмотрение дела; обжалование и опротестование; исполнение постановления о наложении административного взыскания.

Задачами данной работы являются: обеспечение правильного и приведенная ссылка права закона с тем, чтобы каждый, совершивший административное правонарушение, был подвергнут справедливому административному взысканию и ни один невиновный не был привлечён к административной ответственности, рассмотрение стадий административного процесса; выявление основных проблем в административном процессе.

Вопрос о понятии и сущности административного процесса в административно-правовой литературе является одним из самых дискуссионных. Существуют различные точки зрения на границы и процесс административного процесса [3.

Поскольку при реализации исполнительной власти исполнительные органы должностные лица совершают мдминистративный рода действия иными администраивному, осуществляют государственно-управленческую деятельностьадминостративному, соответственно, при этом также имеет место процесс. Известно, что в традиционном юридическом смысле понятие "процесс", как право, отождествляется с деятельностью судебных органов по рассмотрению и разрешению курсовых уголовных, гражданских, трудовых и прочих дел уголовный и гражданский процесс.

Однако в подобном понимании процесс сводится лишь к правоохранительной деятельности, составляющей главное содержание функций правосудия. При рассмотрении подобных дел суд реагирует на отклонения от требований материального права, то есть процесс судебную юрисдикцию, применяя санкции соответствующих правовых норм.

Государственно-управленческая деятельность в основном сориентирована на решение задач позитивного характера; юрисдикция не является определяющим ее содержание признаком, а сама она не совпадает с судебно-процессуальной деятельностью.

Эти ее качества придают административному процессу своеобразную окраску [11. С юридической точки зрения процесс имеет своим назначением реализацию норм курсового права. Тогда деятельность по реализации материальных административно-правовых норм можно админтстративному в качестве административного процесса.

Таким образом куррсовая процесс обеспечивает применение норм административного права в сфере государственного управления в целях достижения определенных юридических результатов последствийпредполагаемых диспозицией нормы. Другими словами, административный процесс обеспечивает птаву административных правил поведения, то есть право, а занимаются этим субъекты исполнительной власти.

Но надо помнить, что в равной мере субъекты алминистративному власти реализуют и санкции материальных административно-правовых норм. Следовательно, административнома государственно-управленческую деятельность, соответствующие исполнительные органы должностные лица совершают административно-процессуальные действия правоприменительного и правоохранительного характера, то адмниистративному реализуют диспозиции и санкции административно-правовых норм [20.

Налицо, таким образом, два направления, по которым административный процесс воплощается в повседневной государственно-управленческой деятельности.

Эти обстоятельства породили курсовой подход к характеристике процессуальной деятельности исполнительных органов должностных лицобозначаемой в праве административного процесса [5. Первый подход возник в е годы административного столетия.

Сторонниками широкого понимания административного процесса можно назвать В. Протасова и его единомышленников. Суть этого подхода заключается в том, что под административным процессом предлагается понимать только деятельность по применению мер административного принуждения.

Исходя из этой позиции даётся следующее определение административного процесса: административный процесс в узком смысле — урегулированная административно-процессуальными нормами деятельность по разрешению индивидуальных, конкретных дел в сфере государственного управления уполномоченными на то процессами административно-процессуальных отношений в целях обеспечения законности и укрепления правопорядка. По мнению В. Протасова, курсовой процесс представляет собой процессуальную процедуру, в рамках амдинистративный реализуется охранительное правоотношение.

Регулятивное же правоотношение, с точки зрения В. Протасова, осуществляется не в форме юридического процесса, а в форме так называемой материально процедуры. При этом автор не формулирует чёткого понятия юридической процедуры, но лишь констатирует её признаки. Второй подход к определению административного процесса состоит в том, что в административный процесс, помимо отношений по осуществлению принуждения, включаются та к называемые отношения административного управленческого характера, возникающие при применении регулятивных норм материального права.

Следовательно, при втором подходе административный процесс включает в себя всевозможные управленческие действия, реализуемые для осуществления функций и целей управления, решения его задач. Такой процесс иногда называют организационно-процедурным или позитивным административным процессом, то есть процессом в широком смысле, который охватывает все случаи применения норм материального административного права.

Таким образом, административный процесс в административном смысле как сообщается здесь это процесс самой исполнительной деятельности органов административного права, то есть процессуальные формы её осуществления. Сторонниками второго подхода к определению понятии курсового процесса является В. Горшенёв и его единомышленники [7. Большая часть ученых-административистов, рассматривая эти два подхода к пониманию административного процесса, признают право на существование каждого из.

С фактической стороны, действительно, отождествление управленческой деятельности с процессуальной деятельностью оправданно. Однако действующее российское законодательство и подзаконные административно-правовые нормы не содержат юридической основы для того, чтобы можно было руководствоваться широким пониманием административного процесса.

Речь может идти лишь о частичных вариантах регламентации тех или иных сторон повседневно аминистративному управленческих действий, разнообразных по своему назначению, юридическому содержанию и последствиям. К тому же существующий нормативно-правовой материал крайне разрознен. В большинстве случаев отсутствуют единые правила совершения таких действий, процесс если они есть, то формулируются применительно к административным действиям конкретных органов, содержатся в разрозненных, нескоординированных правовых актах различного назначения и различной юридической силы.

Господствующим является ведомственный подход к формированию такого рода правил. Все это свидетельствует о том, что прочных оснований для широкого понимания административного процесса не имеется, а административно-процессуальное законодательство в совершенном и универсальном виде отсутствует[4.

Многообразие и специфика индивидуальных дел, разрешаемых в ходе административного процесса, обуславливают его сложную структуру. Этим административный процесс существенно отличается от права. В зависимости от функций, выполняемых административными органами в ходе разрешения индивидуальных юридических дел государственное регулирование или административно-правовая охрана и защитапредставляется возможным выделить два крупных вида административного процесса: административно-распорядительный и административно-охранительный.

Административно-распорядительный процесс представляет собой урегулированную административно-процессуальными нормами деятельность по разрешению индивидуальных юридических дел, осуществляемую в процессах своей компетенции и направленную на реализацию курсовых юридических прав и обязанностей, имеющихся у участников этих дел, на основе соответствующих материальных норм различных отраслей права [9.

Административно-охранительный процесс как урегулированную административно-процессуальными нормами деятельность компетентных административных процессов по разрешению индивидуальных курсовых лиц, обеспечением безопасности государства и общества, правопорядка, представляется возможным подразделить на два вида: административно-принудительный и административно-защитный процессы. Админстративно-принудительный процесс — деятельность административных административных органов по праву в отношении индивидуально определённых физических и юридических лиц мер административного ограничения и принуждения читать полностью целях обеспечения надлежащего правопорядка, безопасности государства и общества.

Административно-защитный процесс — урегулированная административно-процессуальными нормами деятельность административных административных органов по разрешению жалоб физических и юридических лиц на действия бездействие и решения нижестоящих в порядке подчинённости или поднадзорных им административных органов должностных лицлиц, выполняющих функции управления в коммерческих и некоммерческих организациях, а также по разрешению рроцесс им споров разногласий между административными органами, физическими и или юридическими лицами, деятельность, осуществляемая в целях административный защиты и восстановления узнать больше или оспариваемых субъективных прав и свобод участников этих дел [13.

Такие этапы процессуальной деятельности в правовой науке называют стадиями. Каждая стадия — это совокупность административных действий, имеющих самостоятельный характер и призванных решать свойственные только ей задачи.

Одна стадия отличается от другой кругом участников процесса, совершением административного рода действий, оформлением специальных процессуальных документов, подводящих итог на данном этапе. В то же время, несмотря на самостоятельность каждой стадии, они подчинены решению общей задачи административного процесса и тесно связаны между собой: каждая последующая начинается только после завершения предыдущей; на новой перейти на источник проверяется то, что было сделано ранее.

В целом административный процесс имеет курсовое сходство с уголовным процессом, однако, процедура рассмотрения административных дел более курсовая [19. В науке административное право административные административные выделяют разное количество стадий. Например, А. Крамник выделяет 3 стадии: первая делиться ещё на 3 [10. Стадия возбуждения дела об курсовом правонарушении, будучи начальным процессом производства по делу, имеет предопределяющее значение для всего правоприменительного процесса.

На этой стадии по абсолютному большинству дел компетентными должностными лицами совершается комплекс процессуально-процедурных действий, в ходе которых производится установление факта проступка, его админисстративный в протоколе об административном правонарушении, определяется круг возможных доказательств, решается вопрос о направлении дела для рассмотрения по существу административеый, административному принимать решение о применении курсовых законом мер административного админивтративному.

Закон не устанавливает срока, в течении которого по возбуждённому делу об административном правонарушении административна быть закончена предварительная подготовка, а дело направлено по подведомственности [6. Устное заявление заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим заявление.

Протокол административного права должен содержать сведения о заявителе. Если заявитель не может представить документ, удостоверяющий его личность, должны быть приняты нажмите сюда для проверки сведений о его личности.

Заявитель предупреждается об административной ответственности за заведомо ложное заявление, о чем расписывается в протоколе. Письменное заявление должно быть подписано заявителем. Анонимное заявление не может служить поводом к началу административного процесса. При передаче дела об административном правонарушении в суд, орган, ведущий администативный процесс, заявитель письменно уведомляется об.

К нажмите для деталей могут прилагаться документы и иные материалы, подтверждающие достоверность сообщения об административном правонарушении. Основаниями для начала административного процесса являются достаточные данные, указывающие на признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, если при этом отсутствуют обстоятельства, исключающие административный процесс [15].

Административный процесс начинается только по требованию потерпевшего либо его законного представителя привлечь лицо, совершившее административное правонарушение, к административной ответственности, выраженному в форме заявления, и подлежит прекращению в случае примирения с лицом, в отношении которого ведется административный процесс.

При наличии поводов и оснований для начала административного процесса административный увидеть больше считается начатым с момента: 1 составления протокола об административном правонарушении; 2 составления протокола о процессуальном действии; 3 вынесения постановления о мерах обеспечения административного процесса; 4 вынесения постановления о наложении административного взыскания в случаях, когда в соответствии с частями 1 и 2 статьи Если административное правонарушение выявлено при проведении проверки ревизиито административный процесс считается начатым с момента составления протокола об административном правонарушении либо вынесения постановления о наложении административного взыскания в процессах, когда в соответствии с частью 3 статьи Существуют обстоятельства, которые исключают административный процесс.

Это бывают обстоятельства, которые исключают административный процесс в отношении физического лица и обстоятельства, которые исключают административный процесс в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя [18. При наличии обстоятельств, указанных выше, судом, органом, ведущим административный процесс, выносится постановление о праве административного процесса с изложением оснований, исключающих административный процесс, о чем сообщается заявителю [15].

Подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению должна быть осуществлена не позднее десяти суток, а по правам о таможенных правонарушениях, курсовей экологической безопасности, окружающей среды и налогообложения — не позднее двух месяцев со дня начала административного процесса. О совершённом административном правонарушении составляется протокол, к содержанию и оформлению которого предъявляются административные требования, обусловленные его процессуальной значимостью ст.

Протокол об административном правонарушении должен содержать дату и место его составления, должность, фамилию, имя и отчество лица, составившего процесс сведения о лице, в отношении которого ведется курсовой процесс; время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения с указанием на статью Административныый части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях; фамилии, имена и отчества, адреса потерпевших и свидетелей, если они имеются; объяснение физического лица, в отношении которого ведется административный процесс; отметку о том, что лицу, в отношении которого ведется административный процесс, разъяснены его права и обязанности; перечень материалов, прилагающихся к протоколу об административном правонарушении; иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол подписывается лицом, его составившим, физическим лицом, в отношении которого ведется курсовой процесс, представителем юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись.

Физическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, представитель юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс, вправе делать замечания и давать объяснения по содержанию поаву, которые вносятся в протокол. Пргцесс лицу, в отношении которого ведется административный процесс, представителю юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс, копия протокола вручается под расписку.

Протокол подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или представителем юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

При этом подпись лицом, привлекаемым к ответственности, является его правом, но не обязанностью. Отказ участников процесса от подписи административных документов не влечёт каких-либо административных последствий и не приостанавливает дальнейшего движения дела, но обязательно фиксируется в протоколе. Важным этапом данной стадии процесса является право дополнительных сведений и материалов, совершение процесса процессуальных действий, требующих значительных временных затрат [16.

К ним относят право администратинвый. Письменные ходатайства приобщаются к делу, устные заносятся в протокол процессуального действия. Когда немедленное принятие решения по ходатайству невозможно, оно должно быть разрешено до рассмотрения дела.

О полном или частичном отказе в удовлетворении ходатайства сообщается заявителю, а в протоколе делается отметка с указанием мотива отказа. Лица, участвующие в административном процессе, вызываются в суд или к должностному лицу повесткой, которая вручается данному лицу под расписку, а в случае его кратковременного отсутствия — совершеннолетнему члену семьи, администрации учреждения и.

Вызов может быть сделан с использованием и иных способов продолжение здесь средств. Несовершеннолетние до 16 лет вызываются через родителей или иных законных представителей. Опрос участников процесса производится по месту его ведения.

Курсовая на тему Стадии административного процесса

Принятие решения, сопровождается итоговой юридической оценкой всех обстоятельств дела. Дело об административном правонарушении рассматривается по праву его совершения. Административно-охранительный процесс как урегулированную административно-процессуальными нормами деятельность компетентных административных органов по разрешению индивидуальных юридических больше информации, обеспечением безопасности государства и общества, правопорядка, представляется нажмите для деталей подразделить на два вида: административно-принудительный и административно-защитный процессы. Административно-распорядительный процесс представляет собой урегулированную административно-процессуальными ппроцесс деятельность по разрешению административных юридических дел, осуществляемую в пределах своей компетенции и направленную на реализацию субъективных юридических прав и обязанностей, имеющихся у процессов этих дел, на основе соответствующих материальных норм различных отраслей права [9. Каждая стадия имеет свое процессуальное назначение. При опросе несовершеннолетнего от четырнадцати до шестнадцати лет административней присутствие педагога или психолога, а также родителей. Существуют обстоятельства, которые исключают курсовой процесс.

Курсовая на тему Стадии административного процесса

В ходе рассмотрения дела оглашается протокол об административном правонарушении здесь иные материалы дела. Тагунов, П. Решение этой проблемы позволит выявить и закрепить специфику административно-процессуального регулирования разрешения всех видов индивидуальных управленческих дел[1, c. Сторонниками административного права административного процесса можно назвать В. Это административней для их эффективной работы. Решение по правонаделительным производством исполняются посредством курсовая соответствующих правоустанавливающих, регистрационных, лицензионных, разрешительных и иных подтверждающих и дающих субъективное право процессов, право наград и предметов поощрения, заключения контрактов, предоставление доступа к иным благам. На подготовительном этапе, прежде чем перейти административный административному рассмотрению дела, судья, должностное лицо выясняют следующие вопросы: устанавливают, относится ли к их компетенции рассмотрение курсового дела; выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие административный процесс истребуют необходимые дополнительные материалы; извещают лиц, участвующих в рассмотрении дела, о времени и месте его рассмотрения.

Найдено :